王安顺支招平谷建设:政府财力向生态涵养区倾斜
20日下午，北京市长王安顺与平谷代表团代表讨论生态环境建设等问题。
20日下午，平谷代表团审议人大、两高工作报告。市长王安顺到会参与讨论。
20日下午，北京市人大代表、市长王安顺来到平谷代表团参与讨论。对于平谷团代表提出的一系列意见要求，市长在现场一一作答。王安顺在谈到平谷今后的工作时表示，为了推动北京市生态环境建设，今年将降低生态涵养区县的经济指标考核权重，让区县重点发展生态环境建设，不要盲目追逐经济增长指标。
谈平谷工作
平谷人均财力全市排第三
王安顺说，平谷的发展要坚持生态立区，提升生态涵养的功能。“生态涵养区县为了全市的蓝天净水，在某种程度上牺牲了建设发展的机会，做出了贡献，在补偿方面，政府是有考虑的，今后北京市还将继续从财力上向生态涵养区倾斜，给予好的政策，形成长效机制。”
王安顺介绍，目前平谷人口42万，人均财力在全市排名第三，两个人口大区朝阳和海淀的人均财力在全市分别排名第11位和12位，西城区则在第4、5位徘徊。王安顺说，“目前平谷区的房价不到两万，而北京市城六区如今很难找到两万元以下的房子，城区居民的生活成本很高。”
借着这些数据，王安顺强调，希望平谷紧紧围绕生态文明建设，更加突出生态地区的理念，持之以恒，重点做好环境建设保护工作。
进一步完善生态补偿机制
王安顺昨天在会上表示，今年北京将降低生态涵养区县经济增长指标的考核权重，目的是为了引导生态涵养区的发展，让这些区县的重点转移到生态环境建设上去。此外，北京市还将进一步完善生态补偿机制、山区补偿机制等政策。同时，进一步发挥市场机制作用，深化林权改革，让农民提高增收活力。
会上有代表提出，政府能否考虑给予经济林一定的经济补偿。对此，王安顺表示，其实经济林本身也有绿化的作用，本次会议后，政府要对这个问题做进一步研究。
王安顺表示，平谷是京津之间的走廊和重要通道，建议平谷推动区域合作，发挥企业主体作用，让企业带动产业发展，实现北京、天津、河北更大范围自由流动，推动区域合作开放，实现互补共赢。
众代表建言平谷轻轨建设
昨天会场上，代表们对于建设平谷轻轨的问题讨论很热烈。杨瑞霞代表讲述了自己的一次坐车经历：有一天，她从东直门乘坐852路公交车回平谷，当时并不是乘车高峰，但排队的人还是很多，队伍很长，要等五六趟才能坐上车，有乘客抱怨，咱们平谷人什么时候才能坐上轨道交通呢？“我当时感觉自己作为一名人大代表，没有为平谷人民做好这件事情。今天跟市长见面，考虑到平谷人民的愿望，期盼平谷尽快能通上轨道交通。”杨瑞霞代表说。
对此，王安顺现场做出回应，他说，今年市里将进一步抓好公交线路建设，包括通向平谷的918路、852路公交线路，都将研究增加运力，方便市民出行。“过去都说，要想富先修路，只有交通方便才能带来产业发展，带来人群聚集，会后市政府将召开专门会议，研究平谷交通规划建设问题。”王安顺说。
■特写
市长支招区县向市场要效益
昨天会议现场，代表们提到的生态补偿、经济林补偿以及轨道交通建设都和一个字有关：钱。
无论是发展经济还是建设生态环境，都需要财力支持。对于代表们的建议和期待，王安顺在现场给予了详细的解答和回复，并介绍了相关工作的时间进程表。同时，王安顺也坦承，北京要做的事情太多了，资金需求强度大。
王安顺开玩笑说：“我所到之处都是跟我要钱的，但我的这个钱都是人民的钱，我的钱也是有数的。我给大家支个招，我们要在改革上下功夫，向市场要效益，要更多发挥市场配置资源的作用，学会使用社会资本。”
谈人大工作
大气污染防治条例出台及时
说到北京市的人大工作时，王安顺表示，人大对政府的工作给予了很大支持，政府要更自觉接受监督，“即将审议通过的大气污染防治条例来得非常及时，将为全面推进北京市的空气污染防治工作提供强有力的法律支持。”
王安顺说，现在从中央到地方，都特别强调依法行政，但依法行政首先要有法律法规来支撑。否则，行政过程中人民群众会问，你是根据哪一条来执行。王安顺表示，随着社会的发展，人民群众的法治意识、维权意识在不断提高，这就要求政府要不断提高自身素质依法办事，人大的立法工作给予了强有力的保证。
人大要帮政府捂紧“钱袋子”
说到人大有效监督政府工作，王安顺说，“现在北京市的经济总量为1.96万亿，接近两万亿，根据经济形势的发展，如果高出或继续保证这个总量，撇开污染不顾及，能不能做到？能做到，但这样不科学。”王安顺表示，为了生态环境的建设，今年北京市政府提出要进一步强化转变经济增长方式，市人大及时召开会议，对政府这个调整工作给予支持。
此外，王安顺表示，人大去年专门对政府部门的大额专项资金使用情况进行了审议，有力促进了大额专项资金的监督管理，“人大这是帮助政府捂紧了钱袋子，真正把有限的资金花到刀刃上。”王安顺说，人大和政府之间，是在支持中监督，在监督中支持。
政府区县债务须经人大审批
今年北京市的政府工作报告中特别提到：逐步将政府性债务纳入全口径预算管理，并报同级人民代表大会审查批准，防控债务风险。
对此，王安顺昨天解释说，今后对于政府的债务要加强管理，包括“借、管、用、还”这几个环节，都要加强管理。今后各区县的政府性债务一定要通过本级人大审批通过，防控债务风险。
王安顺说，没有债务可能不现实，也不是经济发展规律当中最好地利用社会资本的一种途径或方法，但如果债务超过本地区的承受能力，也可能影响我们的健康发展。