北京市PM2.5年均浓度五年内降15%
【关键词】公共服务供给
广泛吸引社会资本参与
建议提出,未来五年,本市要提高公共服务供给水平,其中包括:
●创新供给方式,政府不再直接承办通过购买服务能够提供的公共服务,广泛吸引社会资本参与,扩大政府和社会资本合作提供公共服务。
●深入推进社会事业管办分离改革。
●积极推进京津冀基本公共服务对接。
【关键词】深化改革
进一步转变政府职能推进简政放权
■深化经济体制改革,其中包括:
●持续推进投融资体制改革,创新投资运营模式,建立和完善合理投资回报机制,引导社会资本扩大投资。
●稳步推进农村建设用地制度改革,抓好集体经营性建设用地入市改革试点,促进集体建设用地集约节约利用。
●以市场化、专业化、产业化为方向,推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制,促进环保产业发展。
■深化行政管理体制改革,其中包括:
●进一步转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务、依法行政,提高政府效能。
●严格绩效管理,强化行政问责,突出责任落实,确保权责一致。
●深化行政审批制度改革,全面实施权力清单、责任清单制度,公开审批流程,强化内部流程控制,加快建设服务型政府。
■深化国有企业改革,其中包括:
●深入推进国有企业分类改革,优化市属国有资本重点投资方向和领域,坚持做强做优做大市属国有企业。
●以管资本为主完善国有资产管理体制,依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业。
●发挥国有资本投资、运营公司作用,探索国有资本形态转换机制,提高国有资本证券化水平,推动国有资本合理流动优化配置。
●鼓励民营企业依法进入更多领域,大力发展混合所有制经济,支持央企、民企、外资等各类市场主体参与市属国有企业改制重组和合资经营。
北京晨报 2015/12/08