北京市PM2.5年均浓度五年内降15%

【关键词】公共服务供给

广泛吸引社会资本参与

建议提出,未来五年,本市要提高公共服务供给水平,其中包括:

●创新供给方式,政府不再直接承办通过购买服务能够提供的公共服务,广泛吸引社会资本参与,扩大政府和社会资本合作提供公共服务。

●深入推进社会事业管办分离改革。

●积极推进京津冀基本公共服务对接。

【关键词】深化改革

进一步转变政府职能推进简政放权

■深化经济体制改革,其中包括:

●持续推进投融资体制改革,创新投资运营模式,建立和完善合理投资回报机制,引导社会资本扩大投资。

●稳步推进农村建设用地制度改革,抓好集体经营性建设用地入市改革试点,促进集体建设用地集约节约利用。

●以市场化、专业化、产业化为方向,推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制,促进环保产业发展。

■深化行政管理体制改革,其中包括:

●进一步转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务、依法行政,提高政府效能。

●严格绩效管理,强化行政问责,突出责任落实,确保权责一致。

●深化行政审批制度改革,全面实施权力清单、责任清单制度,公开审批流程,强化内部流程控制,加快建设服务型政府。

■深化国有企业改革,其中包括:

●深入推进国有企业分类改革,优化市属国有资本重点投资方向和领域,坚持做强做优做大市属国有企业。

●以管资本为主完善国有资产管理体制,依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业。

●发挥国有资本投资、运营公司作用,探索国有资本形态转换机制,提高国有资本证券化水平,推动国有资本合理流动优化配置。

●鼓励民营企业依法进入更多领域,大力发展混合所有制经济,支持央企、民企、外资等各类市场主体参与市属国有企业改制重组和合资经营。

北京晨报     2015/12/08
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