北京:五年内平原地区所有村庄无煤化
1月11日上午,北京青年报记者从北京市“散煤治理和燃煤污染控制工作会议”上获悉,全市平原地区目前共有村庄1900多个,今年,将对400个村庄完成煤改清洁能源工作,其他村庄全部实现优质燃煤替代。在参与清洁能源改造的400个村庄中,朝阳、海淀、丰台、石景山占100个。2017年,这四个区的村庄将全部实现“无煤化”。到2020年,全市平原地区所有村庄实现煤改清洁能源,这也意味着,1900多个村庄将全部“无煤化”。今年,环保部门将在全市范围内开展经营性小煤炉专项执法检查,重点是城乡结合部小型企业及餐饮、洗浴、住宿等行业,对未使用清洁能源的一律取缔。
散煤治理成今年治污首要任务
11日上午,市气候中心副主任王冀分析了2015年秋冬季节以来的气象特点。据介绍,极强的厄尔尼诺现象对包括北京在内的华北地区产生了明显影响。去年11月北京降水比常年偏多近4倍,11月5日至11月22日连续18个阴天,创下1951年以来最长纪录。12月北京的气温创下自2000年以来新高,14个雾日也是自1951年以来最多。加上西伯利亚高压偏弱,都使得秋冬季节不利于污染物扩散。
目前全球正在经历厄尔尼诺现象,世界气象组织认为,本次厄尔尼诺现象的强度与历史上的三次强厄尔尼诺(1972年至1973年、1982年至1983年、1997年至1998年)相当。王冀介绍说,根据目前预期,厄尔尼诺现象从今年1月份开始衰减,在5月份结束。但是,厄尔尼诺的衰减对气象条件变化的影响具有滞后性,未来一段时间不利气象条件预计还会出现。
随后,市环保、质监、新农办、工商、城管等部门通报了2015年散煤治理的情况,并提出了2016年工作要求。市环保局副局长姚辉表示,虽然过去几天气象条件比较有利于污染物扩散,未来几天空气质量也不错,但是大家不能掉以轻心,大气污染防治任重道远。今年,本市大气污染治理将瞄准农村劣质散煤、高排放机动车、城乡结合部的小乱散工业超标排放三大顽疾。其中第一位就是散煤治理和燃煤污染控制。
重点行业未使用清洁能源一律取缔
据北京市新农村办村镇建设处处长郭子华介绍,截至2015年底,全市“减煤换煤”任务完成190万吨,今年将对400个村庄完成“煤改清洁能源”工作,全市其他村庄要全部实现优质燃煤替代。
按照计划,今明两年,朝阳、海淀、丰台、石景山的城乡结合部将实现所有村庄煤改清洁能源替代。其中,今年实现100个村庄替代工作,明年实现72个村庄替代工作。到明年年底,四区基本实现无煤化。到2020年,全市平原地区实现所有村庄煤改清洁能源。
为了确保目标顺利完成,今年环保部门将继续开展与有关部门的联合执法行动,加强对涉煤单位的监管。一方面,在全市范围内开展经营性小煤炉专项执法检查,重点是城乡结合部小型企业及餐饮、洗浴、住宿等行业,对未使用清洁能源的一律取缔。另一方面,对燃煤使用单位进行专项执法检查,重点是常年运行工业锅炉及供暖锅炉的污染治理设施、自动监控设施运行情况,用新《大气污染防治法》严厉打击超标排放和在线数据造假行为。另外,对燃煤加工销售单位进行联合执法检查,重点是对担任“减煤换煤”任务的企业进行全面检查,严肃查处各类污染环境的问题。
在前端控制方面,工商部门严厉查处固定场所内无照经营劣质燃煤行为,积极开展多部门联动执法,开展信息公示,强化信用约束。质监部门将依法加强煤炭质量监督,加大检查抽查频次,并推动联合执法、综合执法,提高问题发现、问题处置能力。城管执法部门深入开展街头无照售煤整治工作,依法依职责严厉查处街头无照售煤违法行为。