北京市中心区无证“七小业态”2016年零增长
2月2日,北京市2016年工商行政管理工作会召开。副市长程红要求,2016年城市中心区“七小业态”达到零增长。北京市工商局局长陈永表示,今年本市将全面压减全市无证无照经营户数,实现全市范围内无证无照经营聚集区域零增长,东西城区域内无证无照经营聚集区域零存留。
所谓“七小业态”,是指小餐饮、小食杂、小旅店、小歌厅、小发廊、小洗浴、小建材等七类。由于这些场所通常存在经营面积小、设施简陋、环境卫生差、安全隐患大等诸多问题,不仅影响街道环境美观,更直接危害辖区居民的身体健康,一直以来都成为多部门联手治理的重点。
据介绍,去年本市累计消除挂账无证无照经营16655户,查处无证无照经营案件6205件,罚没款2230余万元,10个市级挂账社会治安重点地区无证无照经营销账率超过90%,在北京市企业信用信息网上发布无证无照经营商户信息3万余条。
此外,陈永透露,去年,全市按照禁限目录要求,阻止各类登记申请总计超过9000件。各区政府和相关部门相互配合,有序消减存量,持续挤压待疏解业态的生存空间,加快疏解动物园、大红门、天意小商品、回龙观城北等地区批发市场,全市共计关停并转了77家不符合首都功能定位的有形市场,疏解商户9000余户。
今年,工商部门将严格落实市区两级新增产业禁限目录,加强住所管理,严控新增不符合首都功能的产业以及行政性、事业性服务机构和企业总部,确保目录禁止产业的市场主体和商品交易市场零增长。推动服装鞋帽、建材家具、小商品、电子产品、汽车配件等区域性专业市场的转移疏解和业态升级。加强部门协作联动,通过优化企业退出程序和依法强制吊销双管齐下,加快推进“僵尸企业”退出市场。
另据了解,2015年本市进一步深化推进商事制度改革,简化办事手续。截至2015年底,全市共办理“先照后证”业务8.1万件,超过7.3万户市场主体享受到了“先照后证”改革便利。
简化手续,门槛降低后,市工商部门加大了对企业事中事后的监管。近年来,特别是在企业信用信息系统建设方面成绩显著。目前企业信用信息归集总量突破6000万条,年增速35%。企业信用信息网日均查询量超过75万户次。各部门加强对企业信用信息的应用,信用约束、联合惩戒效果初步呈现。
2015年,全市共有8.5万户企业列入经营异常名录并向社会公示。目前其中已有近6000户企业因在银行开户、申请贷款、招投标等领域受到限制,主动纠正错误、请求移出。
陈永表示,今年将探索建立对新兴领域和高风险企业的监测、分析、预警和应对机制。对社会影响大、关注度高的突出问题,及时运用准入管理、定向检查、行政告诫等方式,努力将风险事件的影响降至最低。还将对395家高风险投资类企业绘制企业族谱图,为集中开展风险防控奠定基础。