王安顺:审批事项以后能放的全放
市长建议企业代表到政府部门挂职
对于企业代表提出的审批问题,王安顺回应称,目前北京市政务服务中心已成立,40个审批部门,740多项审批事项进驻,“架子”是已经搭起来了,要更好地发挥作用,让老百姓少跑路。同时,正在梳理相关的审批事项,以后能“放”的全部“放”,放给市场和社会。“一定要拿出点狠劲儿来,敢于壮士断腕、自我革命”。
王安顺对出席会议的市教委、市规划国土委、市交通委等部门负责人建议,企业和社会也可以监督政府的“放管服”改革,一起解决“审批难、审批慢”问题。例如发改委、国土局等部门,可以请一些民营企业人员来挂职,让企业更了解政府,也让政府更了解企业,从而重新制定审批流程。“比如水务局,你们就可以试着请民营企业去挂职,一周也行啊。”王安顺现场建议。
随后,水务局相关负责人对民企代表表示:“欢迎你们!”
焦点
融资难
北京正搭建民间资本运营平台
“融资难”是座谈会上民营企业多次提及的问题。其中,91金融创始人兼CEO许泽玮表示,“大众创业、万众创新”诞生了一大批小微初创企业,但大多数都面临相同的问题,就是融资难、融资贵。其中一个重要原因是小微企业的信用不够,如果没有信用就必须提供一些其他的抵押、担保,小微企业又缺乏这方面能力,导致其融资环境陷入一个恶性循环。
“差的不是钱,是连续的信用。”许泽玮表示,其实小微企业不是没有信用方面的数据,而是散落在政府的各部门,出现政府、银行、企业信息不对称的问题,所以需要政府在“放管服”改革中,充分运用大数据、云计算等技术,加快建设小微企业征信体系,真正解决其融资难题。
同时,上半年以来,民间投资增速与占比出现“双降”,民营企业家们均表示,信心不足。
关于融资难的问题,王安顺分析,银行一般“嫌贫爱富”,会根据基本的评估标准来给企业贷款,因此几大银行一般不会给小微企业投资。他建议民营投资机构给小微企业投资,并建立一套自己的审核和管理程序。
此外,王安顺现场给民营企业打“定心针”:北京一直鼓励民间资本投资,促进民间投资更多投向新技术、新产业、新业态。目前正在优化政府服务,搭建民间资本运营平台。
与政府“合作难”
鼓励政企合作解决民生问题
目前不少企业已经探索与政府合作,投资公共服务领域。例如,北京奇虎科技有限公司与北京市工商局合作,承担了“全国网络交易平台监管服务系统”的研发、建设工作。但有企业表示,企业和政府合作过程中,还需要多项认证。
齐向东表示,希望“放管服”改革能够进一步拓宽企业进入公共服务领域的机会,让企业、政府、社会实现三赢。
政府是否支持民营企业投资公共服务领域?对此,王安顺在会上给了肯定回复:鼓励民营企业和政府合作解决民生问题。
王安顺举例,目前居民楼漏水的问题比较普遍,水务局就可以找民营企业解决管网问题,检测每天的漏水量,让社会资本解决水量损耗的问题。然后,给民营企业一定回报率。
他笑着提问奇虎科技有限公司总裁齐向东:“360应该不差钱吧?钱多吗?多了就支持支持我们,去投资吧。”同时还对许泽玮说“你们有钱吗?也可以考虑。”
建议
北京应开放停车公共资源,鼓励民营企业公开、公平进入路边占道停车场和城市公共停车场的建设和运营竞标中。可以实现“收支两条线”,“收”即所有停车费归政府,“支”即政府支出一定资金,购买社会民营企业的服务和技术方案。
建议政府增加停车场备案登记的灵活性,降低一些临时停车场的准入门槛。避免由于停车场备案登记条件复杂、符合条件的场地无法完成备案,而导致“黑收费”。
——北京停简单信息技术有限公司出资人柳昌江
进一步下放审批权限,减少审批增次,建议除环保、涉及公共安全等事项的审批由市里审批外,其他审批权限尽可能下放到各区。
——森特士兴集团股份有限公司董事长刘爱森
建议加大对企业高端人才的政策扶持,例如对企业的高端人才、外国优秀人才提供办理车牌、落户的支持等。
——奇虎科技有限公司总裁齐向东