Nouvel aéroport Sud de Beijing : un million de personnes de la ville et du voisinage dans la zone à proximité

La construction du nouvel aéroport de Beijing, à Daxing, un arrondissement du sud de la ville, a commencé en décembre 2014. Dans cette courte période de temps, certains des effets de ce projet se manifestent déjà dans la zone à proximité. Le prix des logements a augmenté, et les industries ont commencé à élaborer des plans pour déménager dans la zone, en conformité avec le plan directeur du gouvernement pour le développement de la région Beijing-Tianjin-Hebei. Par ailleurs, certains se sont plaints que le projet ne fera que rendre encore plus invivable cette ville déjà surpeuplée et y accentuer la congestion.

Des centaines de personnes suivent attentivement la construction de l'aéroport qui est en cours dans l'arrondissement Daxing, dans le sud de Beijing.

Sur le site, les discussions sur le nouvel aéroport sont en cours depuis plus de deux ans, mais le 15 décembre 2014, le projet a reçu le feu vert officiel de la Commission nationale pour développement et la réforme. L'aéroport est en cours de construction dans l'arrondissement Daxing, entre les communes de Yufa, Lixian et Langfang, dans la province du Hebei. On dit que lorsque sa construction sera terminée, l'aéroport sera en mesure de recevoir 72 millions de passagers et 620 000 vols par année.

Une nouvelle ligne de métro reliant l'aéroport à la ville sera également construite; elle comportera aussi des correspondances vers d'autres lignes de métro existantes. Des plans existent pour construire des routes et des chemins de fer dans le but d'accommoder les projets.

L'Administration de l'aviation civile de Chine a déclaré que le nouveau chemin de fer de l'aéroport sera en service en 2019. Grâce à la construction de routes et de chemins de fer interurbains, les habitants de Beijing pourront se rendre dans d'autres grandes villes en deux heures.

La construction de l'aéroport s'effectue en conformité avec les politiques du gouvernement sur le développement de l'ensemble de la région Beijing-Tianjin-Hebei. Comme il y a saturation dans le reste de Beijing, le gouvernement espère détourner une plus grosse partie de la population et des industries vers le sud de la ville.

Une demande croissante

Les effets les plus immédiats des projets se retrouvent cependant dans l'immobilier. Même si la construction de l'aéroport n'a commencé qu'il y a quelques mois, le prix des logements a grimpé en flèche dans la région.

Les médias locaux ont rapporté qu'en 2013, les appartements s'y vendaient 5000 yuans le mètre carré. Mais en ce moment, une recherche sur Internet montre que le prix des appartements a presque doublé.

Les agences immobilières ont commencé à faire de la publicité en ligne, et beaucoup tentent de persuader les acheteurs potentiels grâce à des slogans comme « Vivre à côté de l'aéroport, profiter de styles de vie haut de gamme », mais elles mentionnent aussi dans les annonces que la date d'emménagement ne devrait être qu'aux environs de 2015-2017.

Mike Ma, 26 ans, un résident de Beijing, a récemment acheté un appartement dans un complexe d'appartements nouvellement développé à Suncun, dans l'arrondissement Daxing. Le complexe est l'un des nombreux de ce genre qui ont surgi depuis que le gouvernement a commencé à promouvoir le développement de l'arrondissement. Il prévoit de déménager à la fin de 2015.

Dans ce complexe, les propriétaires d'appartements sont des gens locaux et des gens de l'extérieur de Beijing. Bien qu'il ait acheté son appartement parce qu'il est possible qu'il soit affecté plus tard au nouvel aéroport, il soupçonne que de nombreux acheteurs ont fait l'acquisition d'un appartement comme source d'investissement.

Personnellement, il trouve que Daxing n'est pas l'habitat idéal, parce qu'en ce moment, l'endroit n'est pas à la hauteur du reste de la ville pour ce qui est des ressources en matière d'éducation et de santé, mais il croit néanmoins que c'est un bon investissement.

« La politique du gouvernement tend à susciter le développement de la partie sud de Beijing, de sorte qu'à l'avenir, louer ou vendre mon appartement sera aussi un bon choix », dit-il.

L'aéroport devrait générer des avantages économiques pour Beijing, dans le cadre du plus grand projet de réunir les régions de Beijing, Tianjin et de la province du Hebei.

Comme la construction du nouvel aéroport a commencé, la société Beijing Capital International Airport et l'Université Jiaotong de Beijing ont publié conjointement un rapport dans lequel les experts prévoient que les phases de la construction et de l'exploitation initiale de l'aéroport pourraient créer plus d'un million d'emplois. Dans les 30 prochaines années, l'aéroport contribuera au PIB de Beijing à hauteur de plus de 2,2 milliards de yuans, selon le rapport.

Les médias ont rapporté que la nouvelle zone, centrée sur le nouvel aéroport, regroupera au moins 1,5 million de personnes. Cela sera un facteur permettant de réduire l'écart économique entre le sud et le nord de Beijing, selon les observateurs.

Le tableau d'ensemble

Luo Yameng, un urbaniste de Beijing, a déclaré que le sud de Beijing, près de la province du Hebei, avait été choisi comme site de l'aéroport dans le but précis d'y attirer la population.

« À partir de l'expérience mondiale, nous savons que la construction d'aéroports encourage le développement économique d'une région, a-t-il indiqué. «Du coup, quand le site a été choisi près du Hebei et de Tianjin, ces gouvernements ont commencé à planifier les arrangements industriels et démographiques en conséquence.»

Les changements les plus apparents seront dans le secteur des services, et de nombreux hôtels y seront installés. Par la suite, les industries du tourisme et du divertissement vont suivre, a-t-il dit.

La construction de l'aéroport s'inscrit dans le plan plus vaste visant à développer le sud de Beijing. Même si la démolition des maisons autour du site de l'aéroport n'a pas encore commencé, les projets d'urbanisation de l'arrondissement Daxing dans son ensemble sont en cours depuis des années, et les résidents locaux ont vu des changements.

Depuis 15 ans, les projets de développement ont commencé dans la commune de Huangcun, le centre de l'urbanisation de Daxing, et ils ont peu à peu rayonné dans d'autres villages des alentours.

La démolition de Huangcun est maintenant terminée, et un grand nombre de nouveaux complexes résidentiels sont construits. Certains des villages environnants ont été construits pour soutenir les projets de diverses industries. Les résidents de ces zones, qui vivaient jadis de l'agriculture, ont trouvé un emploi en travaillant à ces projets.

Wang Lin, une résidente de l'arrondissement Daxing, a indiqué que les changements ont commencé il y a longtemps à Daxing. Les complexes résidentiels et commerciaux ont poussé comme des champignons, et il y a de nombreux développements haut de gamme ou de qualité modérée de grands promoteurs comme Vanke.

Les gens comme elle ont commencé à revenir à la maison pour travailler. Mme Wang travaillait et vivait autrefois au centre-ville, dans Chongwenmen. Chaque jour, effectuer ses déplacements quotidiens en métro en étant entassée était la partie la plus difficile de sa journée.

Mais après avoir entendu parler des projets dans sa ville natale, elle y est revenue et y a trouvé un emploi, économisant beaucoup de temps de déplacement tous les jours.

Le nouveau plan de développement profite également à la province du Hebei qui dépend de Beijing pour impulser son développement. Le China Business News a indiqué que le gouvernement provincial planifie une zone économique près du nouvel aéroport. Cette zone aurait cinq fois la taille du centre-ville de Beijing.

La ville de Langfang, qui borde Beijing directement au sud, en est un bon exemple. Elle planifie de construire un nouveau district de 115 km2 à l'est du nouvel aéroport, et deux autres sous-centres au sud de l'aéroport. Ces derniers devraient s'étendre sur 105 km2. Les nouveaux districts devraient accueillir un million de personnes.

Les inconvénients du développement

Le développement n'est pas nécessairement une bonne nouvelle pour tout le monde. Gong Jian, un résident qui vit près du nouvel aéroport, a confié avoir été témoin de beaucoup de construction près de son domicile depuis 2008.

Il aime les centres commerciaux et les autres centres de vie nouvellement construits, et il confie que plus de gens viennent à Daxing pour y passer des vacances depuis qu'une nouvelle piste de ski a été aménagée. Cependant, y vivre commence à être fatigant. Selon lui, les rues sont plus embouteillées qu'auparavant.

«L'année dernière, il y a eu un rapport indiquant que l'arrondissement le plus peuplé est Chaoyang, mais que celui comptant le plus de voitures est Daxing », a- t-il dit.

Le prix des logements a follement augmenté en seulement quelques années, passant de quelques milliers de yuans à près de 20 000 yuans le mètre carré.

Le secrétaire du Parti de l'arrondissement Daxing, Li Changyou, a déclaré que la construction du nouvel aéroport nécessite la coordination de Beijing, Tianjin et de la province du Hebei, selon le Beijing Morning Post.

Il a également indiqué que le gouvernement ne fera pas la promotion du développement immobilier autour du nouvel aéroport. Le développement ne sera fait que pour satisfaire les travailleurs de la région et les résidents dont les maisons ont été démolies.

« Je ne recommande pas que les gens de la ville proprement dite viennent dans la nouvelle zone de l'aéroport pour y acheter des appartements, sinon il y aura des problèmes de circulation à l'avenir », a déclaré M. Li au Beijing Morning Post.

M. Luo, notre urbaniste, éprouve aussi du scepticisme à propos du nouvel aéroport.

« Beijing est déjà saturée et en surcapacité », a-t-il exprimé. «Construire un nouvel aéroport ne fera qu'ajouter à la pression.»

Il recommande de déplacer les industries de Beijing dans des villes qui conviennent mieux, notamment dans celles ayant un meilleur environnement, et d'établir un nouveau centre politique en dehors de Beijing. Mais il note que cela n'est qu'une idée qui pourrait ne jamais être réalisée, parce qu'en réalité, le gouvernement planifie toujours selon les besoins.

Bien que M. Luo note que les résidents de Beijing ont besoin d'un autre aéroport, il pense que le gouvernement devrait prendre plus d'éléments en considération lorsqu'il planifie de le faire.

« La nécessité de développer existera toujours, puisque Beijing est le centre politique de la Chine », a-t-il mentionné. Mais l'ampleur du développement urbain dépend des conditions géographiques et des capacités. Cela ne peut pas être décidé par la nécessité seulement. »

Toutefois, à cette étape, il n'est plus possible d'arrêter le développement. Beaucoup se sont déjà hâtés d'acheter des appartements avant que les prix augmentent encore, et de nombreux villageois, dont les maisons seront démolies pour faire place à l'aéroport, croient que leur vie va s'améliorer.

« La démolition n'a pas encore commencé, mais nous sommes prêts », ont confié des villageois aux médias locaux.