Beijing en quête de nouveaux investissements privés pour développer son métro
Une équipe de travaux de construction sur la deuxième phase de la Ligne de Changping de Beijing, jeudi. La ligne devrait ouvrir ses portes à la fin de l'année.
Les coûts de construction étant montés en flèche ces dernières années, Beijing espère aujourd'hui attirer davantage de fonds non gouvernementaux pour alimenter l'expansion rapide de son réseau de métro, a révélé l'entreprise chargée de fournir le financement et de la planification de nouveaux projets.
En effet, selon Beijing Infrastructure Investment Co, les coûts de construction ont presque doublé au cours des six dernières années.
D'après les chiffres publiés par la société, l'indice de performance technique et économique, qui reflète les coûts de construction, est passé à 1 milliard de yuans (151 millions d'euros) par kilomètre en 2014 pour les lignes de métro dans le centre-ville. En 2007, ce chiffre était de 571 millions de yuans (86,62 millions d'euros).
Le gouvernement municipal a alloué des subventions annuelles destinées à financer des projets de construction de métro, et celles-ci ont atteint 15,5 milliards de yuans en 2014.
La plupart de l'argent reste fourni par la société, qui a investi plus de 251,3 milliards de yuans (38 milliards d'euros) dans le réseau au cours des dernières années, soit suffisamment pour construire 110 stades Nid d'Oiseau ou 246 centres de sports aquatiques Cube d'Eau.
Aujourd'hui, le gouvernement municipal de la capitale a publié une directive visant à attirer davantage de fonds provenant de sources privées pour financer les grands projets publics, y compris le métro.
Selon Yang Xuhui, un responsable de la Commission municipale du développement et de la réforme, le principal organisateur économique de la ville de Beijing, les entreprises peuvent investir seules ou dans le cadre d'un consortium.
« Plus d'une entreprise a manifesté de l'intérêt », a-t-il ajouté.
Beijing a été la première ville de la partie continentale de la Chine à construire un système de métro, et il y a maintenant 18 lignes couvrant une distance totale de 527 km. Le total devrait atteindre environ 1000 km d'ici à 2020 pour répondre à l'énorme demande de la population de la capitale, qui compte plus de 21 millions d'habitants. L'expansion du réseau devrait réduire la congestion de la circulation et la pollution de l'air.
D'après l'entreprise, le montant des investissements nécessaires a augmenté, du fait de la hausse continue du coût des matériaux, de la main-d'œuvre, des machines, de l'acquisition de terrains et de la réinstallation.
Les projets de construction de métro dans d'autres villes ont également été touchés par cette hausse des coûts. On estime ainsi qu'au moins 3 milliards de yuans (455 millions d'euros) seront investis à l'échelle nationale dans des réseaux qui couvrent une distance totale de 6000 km d'ici 2020, a précisé Li Guoyong au China Business Times. M. Li travaille à la section des projets d'infrastructure de la Commission nationale du développement et de la réforme, la principale agence de planification économique de Chine.
Il y a actuellement deux sociétés impliquées dans la gestion du réseau appartenant à la ville : la Beijing Mass Transit Railway Operation Corp, qui appartient à la capitale, et la Beijing MTR Corp, une co-entreprise public-privé avec la société hongkongaise MTR.
Le 8 février, Beijing MTR Corp a déboursé 15 milliards de yuans (2,27 milliards d'euros) pour le droit d'exploiter la ligne 16 pendant 30 ans. Elle gère déjà des lignes 4 et 14.
La sécurité est une préoccupation majeure à la fois pendant le processus de construction et après de nouvelles lignes ouvertes.
Le Guiping, un porte-parole de la Beijing MTR Construction Administration, qui est chargé de la construction des projets de l'entreprise, a déclaré « nous avons un centre de commande de sécurité et d'urgence qui surveille l'ensemble du processus de construction des installations pour tester les voies ».
Le centre a commencé ses opérations en janvier.
Un deuxième centre de surveillance a été conçu pour garantir un fonctionnement en toute sécurité des lignes. Il fournit des informations sur les flux de passagers et d'autres données au gouvernement pour l'aider à prendre des décisions sur le développement futur du réseau.
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