The system of regional ethnic autonomy
China is a united country with multiple ethnic groups. So far 56 ethnic groups have been recognized and confirmed by the central government. The Han ethnic group has the largest population, while the other 55 ethnic groups have small populations and are customarily known in the country as minority ethnic groups. Different multiethnic countries have different models for handling ethnic issues, and China implements a system of regional ethnic autonomy. Under this system, autonomous governments are set up where ethnic minorities live in concentrated communities to exercise autonomous power and implement regional autonomy under unified government leadership. Regional ethnic autonomy is a basic political system in China. On May 1, 1984, China promulgated the Law on Regional Ethnic Autonomy, which codified the policies of the CPC and state on regional ethnic autonomy. On February 28, 2001, the law was revised in response to the new situations that had emerged in China’s socialist market economy and codified the system of regional ethnic autonomy as a basic political system. According to the Constitution and the Law on Regional Ethnic Autonomy, ethnic autonomous areas enjoy extensive autonomy. As of the end of 2008, there were 155 localities enjoying regional ethnic autonomy including five autonomous regions, 30 autonomous prefectures and 120 autonomous counties (banners).
民族区域自治制度
中国是一个统一的多民族国家，迄今为止，通过识别并由中央政府确认的民族有56个。其中，汉族人口最多，其他55个民族人口较少，习惯上被称为少数民族。世界上的多民族国家在处理民族问题方面有不同的制度模式，中国采用的是民族区域自治。民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度。1984年5月1日，中国颁布了《民族区域自治法》，把党和国家的民族区域自治政策法律化。2001年2月28日，又根据社会主义市场经济条件下出现的新情况，对这一法律进行修改，进一步确立了民族区域自治是中国一项基本政治制度的法律地位。目前，依据宪法和法律，中国共建立了155个民族自治地方，包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）。此外，还建立了1100多个民族乡。根据宪法和民族区域自治法的规定，民族自治地方拥有广泛的自治权。
Le système d’autonomie régionale ethnique
La Chine est un pays multiethnique unifié. Elle compte aujourd’hui 56 ethnies identifiées et reconnues par le gouvernement central. L’ethnie Han est la plus nombreuse. Les 55 autres ethnies sont relativement peu nombreuses et de fait, appelées communément minorités ethniques. Les pays multiethniques dans le monde adoptent des modèles différents pour traiter les problèmes des ethnies. La Chine, quant à elle, applique le système d’autonomie régionale ethnique. Par autonomie régionale ethnique, on entend que, sous la direction unifiée de l’Etat, les régions où vivent en groupes compacts des minorités ethniques appliquent l’autonomie régionale, établissent des organismes d’autonomie et exercent le pouvoir d’autonomie. L’autonomie régionale ethnique est un système politique essentiel en Chine. Le 1er mai 1984, la Chine a promulgué la Loi sur l’autonomie régionale ethnique, ce qui a fait de la politique du Parti et de l’Etat, une loi concernant l’autonomie régionale des minorités ethniques. Le 28 février 2001, cette loi a été amendée pour tenir compte de la nouvelle situation apparue à la suite du développement de l’économie de marché socialiste, confirmant ainsi le statut juridique de l’autonomie régionale ethnique, comme un système politique essentiel de la Chine. En vertu de la Constitution et des lois, il a été établi en Chine 155 localités où s’applique l’autonomie ethnique à trois niveaux, dont 5 régions autonomes, 30 départements autonomes et 120 districts autonomes (ou bannières). Par ailleurs, plus de 1 100 cantons ethniques ont été créés. La Constitution et la Loi sur l’autonomie régionale ethnique confèrent une large autonomie à ces localités.
El sistema de autonomía étnica territorial
China es un país multiétnico unificado. Hasta la fecha, tiene 56 grupos étnicos discernidos y reconocidos por el Gobierno Central. De entre ellos, el han es la etnia más numerosa, mientras que los otros 55 tienen poblaciones menos numerosas y, por tanto, se suelen calificar como etnias minoritarias. En el mundo, los países multiétnicos adoptan sistemas distintos en el tratamiento de los asuntos étnicos, habiendo China optado por la autonomía étnica territorial. Esta autonomía significa que, bajo la dirección unificada del Estado, en los territorios comunitarios de las minorías étnicas se instituyen órganos autonómicos para ejercer el derecho de autonomía y aplicar esta en las áreas pertinentes. La autonomía étnica territorial es un sistema político básico de nuestro país. Legalizando la política del Partido y del Estado relativa a ella, China promulgó el 1 de mayo de 1984 la Ley de Autonomía Territorial, la cual sería revisada el 28 de febrero de 2001 conforme a las nuevas circunstancias surgidas en las condiciones de la economía de mercado socialista, dándose por sentado en mayor medida el estatus jurídico de la autonomía étnica territorial como sistema político básico del país. En la actualidad, de acuerdo con la Constitución y la ley, China tiene erigidos un total de 155 territorios de autonomía étnica, incluyendo cinco regiones, 30 prefecturas y 120 distritos (banderas), además de cantones en número superior a 1.100. Las estipulaciones de la Constitución y la Ley de Autonomía Territorial otorgan amplios derechos autonómicos a los territorios de esta índole.
民族地域自治制度
中国は統一された多民族国家であり、今日まで、識別され、中央政府によって確認された民族は56ある。その中で漢族人口が最多で、他の55の民族は人口が相対的に少ないことから習慣的に少数民族と呼ばれている。世界の多民族国家は異なる制度・モデルで民族問題を処理しているが、中国が採用しているのは民族地域自治である。民族地域自治は国家の統一的な指導の下に、各少数民族が居住している地域に自治機関を設立し、自治権を行使し、地域自治を実行している。民族地域自治制度は中国の基本的な政治制度の一つである。1984年5月1日、中国は「民族地域自治法」を公布し、党と国の民族地域自治政策を法律化した。また2001年2月28日には、社会主義市場経済の条件下で現れた新たな状況に基づいて、この法律を改正し、さらに民族地域自治が中国の基本的な政治制度の一つであるという法的な地位を確立した。目下、憲法と法律に依拠して、中国は、五つの自治区、30の自治州、120の自治県（旗）を含む155の民族自治地域を設置している。この外、1100余の民族郷を設置している。憲法と民族地域自治法の規定によって、民族自治地域は広範な自治権を持っている。
نظام الحكم الذاتي الإقليمي القومي
إن الصين دولة موحدة متعددة القوميات، وحتى الوقت الراهن، توجد 56 قومية تم تمييزها وتأكيدها من قبل الحكومة الصينية المركزية. تتمتع قومية هان بأكبر عدد سكاني، بينما تتميز القوميات الـ55 الأخرى بتعداد سكاني قليل نسبيا، وغالبا ما نسميها بـ"الأقليات القومية". تنتهج الدول ذات القوميات المتعددة في العالم أنظمة متباينة لمعالجة المسائل القومية، وتنفذ الصين نظام الحكم الذاتي الإقليمي القومي. يقصد بالحكم الذاتي الإقليمي، إقامة أجهزة للحكم الذاتي وممارسة سلطة الحكم الذاتي وتطبيق الحكم الذاتي الإقليمي في المناطق المأهولة بأبناء الأقليات القومية بشكل متجمع، وذلك تحت قيادة الدولة الموحدة. يعد نظام الحكم الذاتي الإقليمي القومي نظاما سياسيا أساسيا في الصين. في 1 مايو 1984، أصدرت الصين ((قانون الحكم الذاتي الإقليمي القومي))، ما أكسب سياسة الحكم الذاتي الإقليمي القومي للحزب والدولة صبغة قانونية. وفي 28 فبراير 2001، تم تعديل هذا القانون وفقا للظروف الجديدة التي طرأت في ظل اقتصاد السوق الاشتراكي، مما حدد بشكل متزايد المكانة القانونية للحكم الذاتي الإقليمي القومي، ليصبح نظاما سياسيا أساسيا في الصين. في الوقت الحالي، أنشأت الصين، وفقا للدستور والقوانين، 155 إقليما للحكم الذاتي القومي، بما فيها 5 مناطق حكم ذاتي و30 ولاية حكم ذاتي و120 محافظة (لواء) حكم ذاتي. فضلا عن ذلك، تم إنشاء ما يزيد عن 1100 ناحية قومية. وبموجب ما ينص عليه الدستور وقانون الحكم الذاتي الإقليمي القومي، فإن أقاليم الحكم الذاتي القومي تتمتع بحقوق واسعة في الحكم الذاتي.