跨越式发展，向教育强国迈进（红船观澜）
——论十六大以来中国的教育改革与发展
China's education reform and development
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（三）
教育发展的任务依然艰巨，决不能懈怠，更不能停滞。
经过近十年的发展，特别是完成了“两基”攻坚这一历史性任务后，我国教育发展站在了新的历史起点上。在基本解决“有学上”的问题之后，更大的挑战是怎样才能“上好学”。适应人民群众接受更好教育的新期盼，今后教育发展的重点应当放到促进均衡发展、提高教育质量、加强队伍建设上来，加快实现基本教育公共服务均等化，努力办好每一所学校，培养好每一个孩子。这是教育事业发展的需要，也是不断改善民生的要求。
建设惠及全民的公平教育，是广大人民群众的强烈呼声，是我国教育改革发展的价值取向。应当清醒地认识到，由于各地经济社会发展水平的差异，义务教育发展不均衡问题短期内还难以根本消除，但我们推进教育均衡发展的目标不能动摇。当前教育对改变个人命运、创造幸福生活的重要性更加突出，群众对公平优质教育的渴望更加迫切，全社会对政府提供均等化公共服务的诉求更加强烈，推进义务教育均衡发展成为促进教育公平、构建和谐社会的内在要求。
我们应当清醒地认识到，提供“公平而卓越”的教育，保障所有适龄儿童少年的平等受教育权利，是许多国家教育政策的重要取向。过去我们通过“两基”树立了穷国办大教育的典范，今后还要通过均衡发展探索一条社会主义大国办优质教育的道路。在新的历史起点上推进义务教育均衡发展，顺应了世界教育发展的趋势，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
（四）
实现从教育大国向教育强国转变、从人力资源大国向人力资源强国转变，规模是基础，质量是关键。
提高教育质量，是教育改革发展的核心任务，也是中国特色社会主义教育发展道路的根本方针。追求规模、搞外延扩张而对教育质量重视不够，成为我国教育事业科学发展面临的突出问题之一。立足我国现代化建设的阶段性特征，顺应世界教育发展潮流，把提高教育质量确立为教育改革发展的核心任务，是社会的需要，也是时代的要求。
特别是对于高等教育而言，提高质量是立足我国现代化建设阶段性特征和世界教育发展潮流提出的深刻命题，是当前我国高等教育改革发展最核心最紧迫的任务。不改革就没有出路，不触及深层次矛盾就难见成效，全面提高高等教育质量必须坚持改革创新，克服不敢改、不愿改、不会改的畏难情绪，摒弃安于现状、小富即安的惰性思维，敢于突破思想观念和体制机制障碍。因此，当前迫切需要完善质量评估评价体系，加强分类管理，建设优势学科，引导高校办出特色、办出水平；迫切需要改革高等教育管理体制，加快建设现代大学制度，扩大高校办学自主权，鼓励社会参与，推进高校依法民主管理；迫切需要坚持开放办学，大力引进国外优质教育资源，积极参与中外人文交流，提高我国高等教育国际化水平。
（五）
教师是立教之本、兴教之基、强教之源。
能否造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，关系到教育改革发展的全局，是一项十分重要而紧迫的任务。必须看到，我国教师队伍的整体水平还亟待进一步提高，区域、城乡、学校之间教师资源配置还不平衡，中西部农村教师队伍相对薄弱，教师结构不尽合理，管理体制机制有待完善。因此，教师队伍建设必须由政府承担主要职责、发挥主导作用，各级政府应当把教师队伍建设列入重要议事日程；把师德当作教师职业的灵魂，实行师德一票否决制，构建师德建设长效机制；大力倡导尊师重教的社会风尚，为教育事业健康、协调、可持续发展打下坚实基础。
“教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。”在跨越式发展中，一个教育大国正在迅速崛起；在跨越式发展中，迈向教育强国的步履更加坚定。
