市场化

“绝不会擅自乱涨价”

“政事儿”注意到，为了增收缓解上述巨额债务等难题，从部长转为央企一把手这三年来，盛光祖推行了多项市场化改革举措，客运定价改革、货运改革、出让动车组冠名权等等。

2013年全国两会，在盛光祖担任铁道部长的最后几天里，他接受采访时直言，中国铁路的平均票价是偏低的，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。

2014年4月，部分时段的京沪京广高铁G字头列车的高级席位车票开始打折，客运定价改革开始破冰。当年底，部分高铁线路上推出动卧，实行的是浮动票价。

今年初，国家发改委下发了《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，从今年1月起，放开高铁动车票价，改由中国铁路总公司自主定价。至此，客运定价改革有了重大突破。

不过，公众对于高铁自主定价有不少疑虑，春运等旺季票价会不会暴涨?热门线路的票价会涨吗?

对于这些疑虑，今年全国两会期间，盛光祖称“现在没有大规模高铁调价的安排。”他表示：高铁定价权交给铁路总公司是国家价格改革的一个重要措施。票价是根据市场对票价的承受能力、铁路运输企业的成本等因素综合考虑。定价权是双刃剑，用好可以更好为旅客服务，用不好会丢掉市场。所以对票价管理非常严格，绝不会允许擅自乱涨价。

不过，各项市场化改革中，出让动车组冠名权曾引发争议。

2014年7月，一个名为“和谐号变联通号”的网帖快速传播，有网友拍图爆料称，福州往龙岩方向的D6405次列车上，语音播报和车厢LED展示屏都曾出现“中国联通号动车组列车”的相关语音提示和文字。

据媒体报道，“和谐号变联通号”系因南昌铁路局向市场开放列车冠名权，D6405次动车组列车是中国联通福建省分公司所冠名。该举措是铁路部门深化改革，加快走向市场步伐的一项重大举措。

有关上述冠名举动，在网络上还是遇到了不少质疑：“冠名费收了，票价什么时候降?”

“政事儿”注意到，对于上述质疑，中国铁路总公司没有公开表态。不过，出让动车组冠名权没有止步，去年5月，一护肤品牌冠名了多组动车组列车，线路途经福建、浙江、上海、江苏、四川、广东、江西、湖南、湖北、重庆等省份和直辖市。

高铁走出去

“中国铁路绝对安全可靠”

十八大以来，“一带一路”倡议为中国铁路带来了重大发展机遇。

“政事儿”注意到，国家领导人多次在外交场合当“推销员”，推荐中国高铁。盛光祖也多次组织中方企业抱团出国，在国外举办快速发展的中国铁路展。初步统计，截至目前，“中国铁路走出去”项目处于施工阶段的至少有5个，分别是雅万高铁、中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、巴基斯坦拉合尔橙线轻轨项目。

今年5月23日，盛光祖率团出“马”飞赴吉隆坡，拜会马来西亚总理纳吉布。这次出访团队阵容强大，涵盖了中国中车股份有限公司、中国交通建设股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国铁路通信信号股份有限公司、中国进出口银行、中国投资有限责任公司等至少六个单位的负责人。“为拿下新马高铁，中企铆足全力”，媒体报道称。

5月24日，在会见纳吉布的前一天，盛光祖接受了马来西亚媒体访问，他强调安全是高铁的基本要求，而“中国铁路绝对安全可靠”，这一点已经获得了国际铁路联盟(UIC)的认可。

“政事儿”注意到，对于盛光祖此次组团竞逐新马高铁项目，有评论人士认为主要的竞争对手是日本，不过中国具有在不同地质条件、不同气候环境下建设和运营高速铁路的成功经验，而且具备项目融资的优势，在跟日本的竞逐中有明显优势。（记者 王姝）

（原标题：从部长到总经理，“末任铁道部长”盛光祖这三年）

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