四项创新便利外籍人才

        广东省公安厅珠海出入境签证办事处副科长彭一峰介绍称，与现有的出入境政策措施相比，公安部支持广东的16项出入境政策措施，有许多突破和创新。“一是允许在广东出生或原户籍为广东的外籍华人申请办理5年以内签证、居留证件；二是允许全省范围内外籍高层次人才和港澳台高层次人才聘雇外籍家政服务人员，满足其家庭生活需求；三是允许因紧急事由来粤就读的中小学校外国学生，申请口岸签证和居留证件；四是降低自贸区外国投资者申请绿卡的门槛。”

        据悉，横琴陆续出台了《横琴人才管理改革试验区中长期人才发展规划（2013-2020）》、《珠海经济特区横琴新区人才开发目录（2016-2020）》、《珠海经济特区横琴新区特殊人才奖励办法》等一系列的人才政策，通过出台税收、产业、科技、金融，包括通关出入境便利方面等全方位的政策“组合拳”，深化人才发展体制机制，搭建优质人才载体平台，为人才在横琴创新创业营造良好的发展环境。为了更好的服务人才，还联合共建了珠海市人才资源与就业服务中心横琴办事处，设立专门的窗口服务人才。

        多措并举推动横琴建设

        据介绍，此次公安部出台的16项出入境政策措施紧密结合广东经济外向程度高、毗邻港澳和海外华人众多等特点，针对性、创新性都比较强，惠及群体不仅包括外籍高层次人士、投资者，还包括普通就业人员、留学人员、外籍华人、家政人员等多个领域和层面的人员。

        据悉，此次出台的政策改革力度较大，重在破除人才认定体制机制障碍，优化完善了外国人出入境、停居留和永久居留制度，并在机制上更加优化，突破以往单纯由行政管理部门认定高层次人才的做法，辅以更加灵活的人才认定方式，与高层次人才工资性年收入和年缴纳个人所得税等挂钩，建立市场认定高层次人才机制；制定自贸区高层次人才积分评估体系，完善高层次人才从就业居留向永久居留资格的转换机制。

        该措施出台后，横琴外籍人才出入境将更加便捷。措施突破以往单一、繁琐的申请签证渠道，进一步简化外国人签证审批流程和手续，为外籍高层次人才和来粤外国人提供申请口岸签证和停居留证件便利；允许外国留学生在我国高等院校（含港澳地区高等院校）毕业后直接申请居留许可，方便其在广东创新创业；允许广东自贸区企业邀请境外高校外国学生来粤实习。

        横琴新区相关负责人表示，新政将极大提升横琴的外国人才出入境便利水平，对优化横琴人才发展环境，吸引和集聚更多海外高层次人才到横琴创新创业，加快全国人才管理改革试验区（粤港澳人才合作示范区）建设，继而推动横琴自贸试验片区建设有着至关重要的意义。

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